Trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang gửi đến trước kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV

Lĩnh vực đất đai 04/09/2020

Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận được 02 ý kiến của cử tri tỉnh An Giang do Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến liên quan đến lĩnh vực đất đai và môi trường.

Một là, cử tri tiếp tục có ý kiến về Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, ngày 29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, đề nghị cho đối tượng hưởng lương thường xuyên trong đó có công chức và viên chức được đăng ký quyền sử dụng đất nông nghiệp.

Hiện nay, tại Điều 191 của Luật Đất đai năm 2013 đã quy định “3. Hộ gia đình, cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất trồng lúa.” Do vậy, kiến nghị của cử tri liên quan đến sửa đổi Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai là chưa thể giải quyết được vướng mắc mà cử tri nêu.

Hai là, việc sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường lần này so với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 đã khắc phục được các hạn chế của Luật Bảo vệ môi trường 2014. Cụ thể: (1) Các nội dung quy định trong dự thảo đã cơ bản đảm bảo tính tổng thể, liên ngành, đồng bộ và có sự thống nhất với quy định trong nhiều luật khác nhau như Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch,  Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản, Luật Thủy lợi, Luật Đất đai, Luật Đa dạng sinh học, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; (2) Phù hợp với các Công ước, Điều ước Quốc tế về tài nguyên và môi trường mà Việt Nam tham gia như: Nghị định thư Kyoto về cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính, Công ước Ramsar về đất ngập nước;  (3) Đã khắc phục và đưa vào các cơ chế, chính sách theo hướng “người gây ô nhiễm phải trả tiền” và đưa công cụ kinh tế vào thay cho quyết định hành chính trong bảo vệ môi trường; (4) Quy định về sàng lọc, phân loại, phân luồng các dự án đầu tư; (5) Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính về môi trường, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư. Để đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất giữa Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) khi được ban hành với các Luật có liên quan. Đề nghị rà soát các Luật như: Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thuế để xác định những điều khoản cần đề xuất điều chỉnh cho phù hợp.

Bộ Tài nguyên và Môi trường đang hoàn thiện dự án Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi (được trình Quốc hội tại Tờ trình số 252/TTr-CP ngày 23/5/2020) để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XIV, trong đó, dự thảo đã được rà soát để thống nhất với Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật phí và lệ phí.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường về các vấn đề mà cử tri tỉnh An Giang quan tâm. Bộ Tài nguyên và Môi trường xin gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội để trả lời cử tri trong quá trình tiếp xúc cử tri./.