Theo quy định tại khoản 1 Điều 52 và khoản 2 Điều 63 Luật Đất đai thì căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất là kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện là cụ thể hóa chỉ tiêu sử dụng đất đã được thể hiện trong quy hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong một giai đoạn cụ thể; trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định tại khoản 3 Điều 62 của Luật Đất đai trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện nhằm hạn chế giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất tràn lan, gây lãng phí đất đai, gây ra nhiều khiếu kiện phức tạp. Đối với các dự án kinh doanh có vốn đầu tư tư nhân, vốn đầu tư nước ngoài phát sinh ngoài kế hoạch, Chính phủ đã ban hành các quy định để giải quyết tại Khoản 8 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 theo đó Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận cho phép để thực hiện và cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện của năm tiếp theo.
Tuy nhiên, hhiện nay Bộ Tài nguyên và Môi trường đang được giao tổng kết, đánh giá quá trình thi hành Luật Đất đai năm 2013 và đề xuất sửa đổi, Bộ Tài nguyên và Môi trường xin ghi nhận ý kiến của cử tri và sẽ xem xét báo cáo trong quá trình hoàn thiện chính sách pháp luật về đất đai.
