Xử lý quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất khi chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư

Lĩnh vực đất đai 21/09/2020

Đề nghị tham mưu trình Quốc hội sớm xem xét sửa đổi Luật Đất đai, vì một số Điều, khoản của luật này chưa thống nhất với các luật khác như: Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch...

Cử tri tỉnh Quảng Ninh: Đề nghị tham mưu trình Quốc hội sớm xem xét sửa đổi Luật Đất đai, vì một số Điều, khoản của luật này chưa thống nhất với các luật khác như: Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch, thậm chí có điều, khoản còn mâu thuẫn với nhau, nên các cơ quan chức năng không quyết định được, gây khó khăn cho người dân, các cơ quan chức năng và doanh nghiệp (Ví dụ: Luật Đầu tư quy định chấm dứt Dự án sau 12 tháng mà nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện. Luật Đất đai cho phép gia hạn sử dụng đất 24 tháng và nhà đầu tư phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án. Nhiều dự án đã ban hành quyết định chấm dứt hoạt động do vi phạm thời hạn triển khai dự án theo Luật Đầu tư nhưng không thể thu hồi đất vì vướng quy định của Luật Đất đai cho phép nhà đầu tư gia hạn thời gian sử dụng đất thêm 24 tháng. Nhiều dự án không thể đưa ra quyết định chấm dứt dự án theo Luật Đầu tư vì như vậy sẽ không phù hợp với quy định của Luật Đất đai) .

Ngày 17/6/2020, Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư mới thay thế Luật Đầu tư năm 2014 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021), trong đó tại khoản 4 và khoản 5 Điều 48 đã quy định nhà đầu tư tự thanh lý dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về thanh lý tài sản khi dự án đầu tư chấm dứt hoạt động. Việc xử lý quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất khi chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan. Ngoài ra, Luật Đầu tư đã sửa đổi quy định về hình thức sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để đảm bảo thống nhất giữa Luật Nhà ở và Luật Đất đai, Luật Đầu tư. Như vậy, vấn đề mà cử tri nêu đã được giải quyết theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020.