Hiện nay, một số các công trình, dự án sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm nhưng khi thực hiện các công trình, dự án thuộc các Điều 61, Điều 62 Luật Đất đai thì Nhà nước thực hiện thu hồi đất nhưng theo quy định tại Khoản 1 Điều 82 Luật Đất đai 2013, đối với các trường hợp Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì không được bồi thường về đất. Do đó, đối với trường hợp này để tiếp tục sử dụng đất thì theo quy định pháp luật đất đai người sử dụng đất có thể lựa chọn các hình thức:

Nếu quỹ đất dự kiến bố trí chưa được giải phóng mặt bằng thì người sử dụng đất phải thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn quyền sử dụng đất theo Điều 73 Luật Đất đai 2013.

Nếu quỹ đất đó đã giải phóng mặt bằng thì thực hiện đấu giá đất theo quy định tại Điều Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013. Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn không quy định đối với trường hợp này Nhà nước được phép cho Nhà đầu tư thuê đất không thông qua 8 hình thức đấu giá quyền sử dụng đất nên hiện nay tại địa phương vẫn còn một số khó khăn vướng mắc.

Do đó, đối với trường hợp này UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Chính phủ xem xét bổ sung đối với trường hợp “Cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để tiếp tục sản xuất, kinh doanh đối với người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm mà không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất”.

Liên quan đến vướng mắc này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã nghiên cứu đưa vào dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai theo hướng hỗ trợ cho thuê đất để tiếp tục sản xuất, kinh doanh đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng mà người sử dụng đất không được bồi thường về đất.