Xử lý tài sản khi Nhà nước thu hồi đất

Lĩnh vực đất đai 27/08/2020

Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời kiến nghị của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đề nghị xem xét ban hành văn bản hướng dẫn về thời gian, phương án xử lý tài sản kể từ ngày có quyết định thu hồi đất.

 

Theo đó, về xử lý tài sản sau khi thu hồi đất theo quy định tại Điểm i Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 có quy định “Đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng; trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.”

Về xử lý tài sản khi thu hồi đất: Đối với trường hợp đất được Nhà nước giao, cho thuê có thời gian nhưng không được gia hạn.

Về xử lý tài sản hết thời hạn sử dụng đất nhưng trên đất vẫn còn tài sản này và tài sản này đang thế chấp tại ngân hàng, tài sản đang xử lý theo quy định của Luật thi hành án dân dự (theo quy định của Luật thi hành án dân sự) thì Chi cục thi hành án thực hiện thông báo bán đấu giá tài sản này mà không có thời gian kết thúc.

Đối với các trường hợp trên, hiện nay Luật Đất đai 2013 và văn bản hướng dẫn thi hành chỉ quy định nếu vi phạm quy định trên hoặc không được gia hạn thuê đất thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất nhưng không quy định thời gian, phương án để xử lý tài sản này nên hiện nay địa phương gặp rất nhiều khó khăn. Do đó, kính đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét ban hành văn bản hướng dẫn về thời gian, phương án xử lý tài sản kể từ ngày có quyết định thu hồi đất.

Về kiến nghị này, Bộ TN&MT trả lời như sau: Đối với các dự án mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành quyết định thu hồi đất do chậm tiến độ (theo điểm i khoản 1 Điều 64 của Luật Đất đai) hoặc do hết thời hạn sử dụng đất mà không được gia hạn (theo điểm d khoản 1 Điều 65 của Luật Đất đai) thì không được bồi thường về đất, không được bồi thường về tài sản gắn liền với đất (theo Điều 82, Điều 92 của Luật Đất đai); việc xử lý tài sản gắn liền với đất sau khi đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền được thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư (khoản 3, khoản 4 Điều 48 của Luật Đầu tư năm 2014); việc xử lý tài sản gắn liền với đất đang thế chấp tại ngân hàng được thực hiện theo quy định tại Điều 43a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP (được bổ sung tại khoản 28 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP).