Theo văn bản đề nghị của tỉnh gửi Bộ TN&MT, theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 60 Nghị định số 25/2020/NĐCP quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất; xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với nhà đầu tư trúng thầu: “Sau khi hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khu đất thực hiện dự án, việc giao đất, cho thuê đất áp dụng theo trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất quy định tại khoản 3 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ….”. Tuy nhiên, trên thực tế các dự án khó đạt được giải phóng mặt bằng toàn bộ khu đất theo đúng tiến độ mà chỉ thực hiện đạt khoảng 75%-80% diện tích, phần diện tích còn lại thường kéo dài do các vướng mắc và sẽ bàn giao đất theo tiến độ giải phóng mặt bằng. Do đó, kính đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, hướng dẫn thực hiện giao đất theo tiến độ giải phóng mặt bằng tại dự án (trên 70% diện tích), theo phân kỳ đầu tư để nhà đầu tư có thể thực hiện đầu tư và nhà nước có số thu ngân sách và hướng dẫn phương án xác định giá đất trong trường hợp giao đất từng phần.

Theo đó, căn cứ quy định tại Điều 53, khoản 3 Điều 108, khoản 1 Điều 112 và Điều 114 của Luật Đất đai, khoản 2 và khoản 3 Điều 60 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ, trường hợp khu đất thực hiện dự án chưa giải phóng xong toàn bộ mặt bằng nhưng nhà đầu tư nộp hồ sơ giao đất, cho thuê đất theo quy định tại khoản 4 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai thì cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào tiến độ ghi trong hợp đồng thực hiện dự án đã ký kết để giao đất, cho thuê đất theo tiến độ thực hiện dự án đối với phần diện tích đã thực hiện giải phóng xong mặt bằng; nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất theo giá đất cụ thể tại thời điểm Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất, đảm bảo không làm thất thoát ngân sách Nhà nước.