Tháo gỡ vướng mắc của quy định pháp luật về thời điểm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Lĩnh vực môi trường 24/06/2019

Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường có hiệu lực từ 01/01/2015 quy định Báo cáo đánh giá tác động môi trường là căn cứ để xem xét quyết định chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, Luật Đầu tư 2014 có hiệu lực từ 01/7/2015 không quy định hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường. Vì vậy, rất khó khăn trong quá trình thực hiện pháp luật, đề nghị có văn bản hướng dẫn thực hiện cụ thể (Cử tri tỉnh Vĩnh Phúc).

Về vấn đề cử tri nêu, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 2701/BTNMT-TCMT ngày 25/5/2018 gửi Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội về việc tháo gỡ vướng mắc của quy định pháp luật về thời điểm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; Công văn số 5666/BTNMT-TCMT ngày 16/10/2018 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, theo đó, căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị áp dụng theo Luật Đầu tư năm 2014 trong việc không yêu cầu nhà đầu tư phải có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại thời điểm quyết định chủ trương đầu tư mà chỉ cần có đánh giá sơ bộ tác động môi trường, các giải pháp bảo vệ môi trường như quy định tại điểm c khoản 1 Điều 34 và điểm c khoản 1 Điều 35 Luật Đầu tư năm 2014.

Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong quá trình xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công để khắc phục vấn đề nêu trên.