Khai thác cát trên sông Krông Nô gây sạt nở nghiêm trọng

Đối với khoáng sản cát, sỏi lòng sông, công tác quản lý liên quan đến chức năng quản lý của nhiều Bộ, ngành khác nhau như: Bộ Tài nguyên và Môi trường (tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, môi trường, biến đổi khí hậu,...); Bộ Xây dựng (vật liệu xây dựng); Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (an toàn đê điều, công trình thủy lợi, công trình phòng chống thiên tai); Bộ Công Thương (các công trình thủy điện); Bộ Giao thông vận tải (an toàn giao thông thủy); Bộ Công an (an ninh trật tự, xã hội),... Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý nhà nước trên địa bàn địa phương, trong đó có cát, sỏi lòng sông. Thực tế này đòi hỏi, trong quá trình quản lý cát, sỏi lòng sông cần có sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa các Bộ, ngành liên quan nêu trên và các địa phương.

Thời gian qua, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều Chỉ thị, Văn bản chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với cát, sỏi lòng sông, đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý vi phạm như: Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 30/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực thực thi chính sách pháp luật về khoáng sản; Thông báo kết luận số 357/TB-VPCP ngày 06/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị toàn quốc về phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát, sỏi trên sông và cửa biển; các Thông báo: số 161/TB-VPCP ngày 24/3/2017, số 325/TB-VPCP ngày 25/7/2017 về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Hội nghị trực tuyến về nhiệm vụ, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi.

Hiện nay, hầu hết các tỉnh, thành phố đã lập và phê duyệt quy hoạch khoáng sản trong đó có cát, sỏi lòng sông; ban hành nhiều Chỉ thị, văn bản chỉ đạo điều hành, phê duyệt kế hoạch hoặc phương án bảo vệ khoáng sản, quy định trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong quản lý khoáng sản trên địa bàn. Riêng đối với khoáng sản cát, sỏi lòng sông ngoài việc triển khai công tác thanh tra, kiểm tra, nhiều tỉnh đã ban hành quy chế phối hợp giữa các Sở, ngành; ban hành quy chế phối hợp quản lý khoáng sản cát, sỏi lòng sông tại các khu vực giáp ranh, các lưu vực sông,… thực hiện đồng thời nhiều biện pháp như quản lý chặt chẽ bến bãi, lập đường dây nóng, nghiêm cấm việc mua bán cát, sỏi không có nguồn gốc hợp pháp. Theo số liệu thống kê gần đây, riêng 22 tỉnh, thành phố đã phát hiện và xử phạt 38,715 tỷ đồng, chuyển hồ sơ xử lý hình sự 07 vụ vi phạm.

Về việc xây dựng kè chống sạt lở đất dọc bờ sông Krông Nô, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, theo đó, một trong những chức năng của hành lang bảo vệ nguồn nước là bảo vệ sự ổn định của bờ, phòng, chống lấn chiếm đất ven nguồn nước. Điều 17 quy định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, tổ chức xây dựng và phê duyệt Danh mục các nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ trên địa bàn; chỉ đạo việc tổ chức xây dựng, phê duyệt và thực hiện kế hoạch, phương án cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn; bố trí kinh phí lập danh mục các nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ trên địa bàn; kinh phí cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện lập Danh mục các nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ trên địa bàn. Uỷ ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Uỷ ban nhân cấp xã tổ chức thực hiện việc cắm mốc giới trên thực địa theo phương án cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước đã được duyệt. Do đó, để bảo vệ bờ sông, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị Uỷ ban nhân dân các cấp tỉnh Đắk Nông thực hiện đúng các quy định tại Nghị định số 43/2015/NĐ-CP.