Tại Hội thảo, các chuyên gia đã hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký, kê khai và báo cáo thực hiện EPR

Mức phạt hành chính đến 2 tỷ đồng

Tại “Hội thảo phổ biến và tập huấn thực hiện quy định trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu (EPR) theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường” vừa được Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho biết, trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) là cách tiếp cận chính sách môi trường, theo đó trách nhiệm của nhà sản xuất một loại sản phẩm được mở rộng tới giai đoạn thải bỏ trong vòng đời sản phẩm đó. Nếu không tuân thủ quy định tái chế trong vòng đời sản phẩm này, cá nhân, doanh nghiệp sẽ phải chịu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì; xử lý chất thải.

Theo đó, doanh nghiệp có các hành vi như không công khai, cung cấp thông tin về sản phẩm, bao bì; Vi phạm quy định thuê đơn vị tái chế, ủy quyền cho tổ chức trung gian để tổ chức tái chế; Vi phạm quy định về thực hiện tỷ lệ tái chế bắt buộc; Vi phạm quy định nộp đăng ký kế hoạch tái chế, báo cáo kết quả tái chế có thể bị phạt tiền cao nhất lên tới 2 tỷ đồng và buộc nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam; Buộc cung cấp thông tin, công khai thông tin; Buộc chấm dứt hợp đồng; Công khai thông tin vi phạm.

Với các hành vi vi phạm vi phạm quy định đáp ứng yêu cầu thực hiện tái chế như: Ký hợp đồng thực hiện tái chế với nhà sản xuất, nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu; Ký hợp đồng ủy quyền tổ chức tái chế với nhà sản xuất, nhà nhập khẩu không đáp ứng yêu cầu; Sử dụng phế liệu nhập khẩu để tái chế cho nhà sản xuất, nhập khẩu; Sử dụng một kết quả tái chế để ký hợp đồng với nhiều nhà sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng một kết quả tái chế để vừa ký hợp đồng với nhà sản xuất, nhập khẩu và vừa đề nghị được hỗ trợ tái chế…, doanh nghiệp có thể bị phạt đến 1 tỷ đồng và biện pháp khắc phục hậu quả như buộc chấm dứt hợp đồng; Xoá tên khỏi danh sách tổ chức, đơn vị tái chế, tổ chức được ủy quyền tái chế; Công khai thông tin vi phạm.

Riêng với các hành vi vi phạm quy định thực hiện trách nhiệm xử lý chất thải như: Kê khai sai, kê khai thiếu thông tin trong bản kê khai đóng góp tài chính; Nộp bản kê khai đóng góp tài chính quá thời hạn quy định; Kê khai sai, kê khai không đầy đủ, thiếu trung thực số tiền phải đóng góp, doanh nghiệp có thể bị phạt tới 2 tỷ đồng và biện pháp khắc phục hậu quả là nộp tiền vào Quỹ Bảo vệ môi trường để thực hiện trách nhiệm vi phạm; Công khai thông tin vi phạm.

Tiền đóng Quỹ được sử dụng để hỗ trợ hoạt động xử lý chất thải

Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường đưa ra các quy định cụ thể về việc sử dụng khoản tiền đóng góp vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam của các doanh nghiệp khi thực hiện EPR. Theo đó, khoản tiền này sau khi trích chi phí quản lý hành chính theo quy định được sử dụng để hỗ trợ các hoạt động xử lý chất thải.

Tồn dư khoản nguồn tài chính hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu năm trước được chuyển sang năm kế tiếp để sử dụng cho các hoạt động theo quy định.

Lãi tiền gửi ngân hàng của số tiền đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam được sử dụng cho chi phí quản lý hành chính (hoạt động quản lý, giám sát và hỗ trợ thực hiện EPR).

Thông qua quỹ này, doanh nghiệp cũng được hỗ trợ hoạt động tái chế sản phẩm, bao bì. Đối tượng được hỗ trợ là doanh nghiệp tái chế các sản phẩm, bao bì quy định tại Phụ lục XXII Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.

Theo đó, các doanh nghiệp tái chế được hỗ trợ chi phí tái chế 1 lần/năm thông qua Hợp đồng hỗ trợ tái chế. Doanh nghiệp tái chế không được tái chế thấp hơn khối lượng đề nghị hỗ trợ. Hội đồng EPR quốc gia và Văn phòng EPR quốc gia không cam kết hỗ trợ vượt quá kinh phí hỗ trợ tái chế phân bổ trong năm. Đặc biệt, việc hỗ trợ tái chế được xác định theo khối lượng tái chế hoàn thành của doanh nghiệp tái chế nhưng không bao gồm khối lượng tái chế không đạt quy cách tái chế bắt buộc quy định.

Nhật Mai